El gobierno de los Estados Unidos canaliza la mayor parte de la
cooperación técnica y económica al Ecuador a través de la Agencia de
los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Esta
agencia trabaja en favor de los objetivos compartidos entre Ecuador y
Estados Unidos de fortalecer y profundizar la democracia, así como el
crecimiento económico para mejorar la calidad de vida de los
ecuatorianos.
Con sede en Washington D.C. y misiones en América Latina y el Caribe,
África, Asia y Europa, USAID, como una Agencia del Gobierno de los
Estados Unidos para el Desarrollo Internacional ha implementado los
programas de asistencia económica y humanitaria externa de los Estados
Unidos desde 1961. USAID colabora de cerca con organizaciones no gubernamentales locales e
internacionales, con organizaciones indígenas, sector privado y otras
agencies internacionales.
HISTORIA
La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
(USAID) apoya el desarrollo económico y social del Ecuador desde 1942
habiendo canalizado $707.2 millones de dólares de asistencia.
Durante 63 años la Misión ha brindado asistencia económica y técnica al
Ecuador. USAID y las agencias que le antecedieron (Punto Cuarto,
Alianza para el Progreso) han sido un factor importante de apoyo a las
estrategias y proyectos de desarrollo del Ecuador, a través de
entidades públicas y privadas.
Como respuesta a las prioridades establecidas por el Ecuador, USAID ha
trabajado a lo largo de 63 años en favor de la construcción de procesos
de diálogo, fortalecimiento institucional, transferencia tecnológica en
sectores de salud, agricultura, educación, viviendo, promoción de
comercio e inversión, y más recientemente en fortalecimiento del
crecimiento económico, conservación de la biodiversidad, apoyo a la
democracia, integración de la frontera sur, y mejoramiento de las
condiciones de vida de la frontera norte.
Los Programas Bilaterales de Asistencia Técnica y Económica del
Gobierno de los Estados Unidos al Gobierno del Ecuador oficialmente
empezaron el 20 de noviembre de 1942, con la firma de los acuerdos para
salud pública y desarrollo agrícola. Entre 1942 y 1960, el
Programa “Punto Cuarto” tenía un enfoque en salud, educación y en el
desarrollo de pequeñas empresas y artesanías.
El lanzamiento de la Alianza para el Progreso en los años 60s dio un
giro a la asistencia bilateral de los Estados Unidos que se basaba en
la promoción del desarrollo socio económico y fortalecimiento del
sector privado. La Agencia de los Estados Unidos para el
desarrollo (USAID) fue creada para ejecutar esta nueva visión de la
Alianza. Los Programas de asistencia administrados por USAID bajo
la Alianza para el Progreso trabajaban con el sector industrial,
infraestructura básica, vivienda, desarrollo cooperativo y
administración pública.
En 1972 concluyó la asistencia técnica y económica de la Alianza Para
el Progreso. El Congreso de los Estados Unidos determinó que
USAID enfocara sus programas de asistencia en proyectos que
directamente elevara el estándar de vida y las necesidades básicas de
los grupos más pobres en países en desarrollo. En el caso de
Ecuador, la prioridad de USAID fue apoyar iniciativas en salud,
educación, nutrición y planificación familiar. También se apoyó
la productividad agrícola y se promovió a pequeñas y medianas empresas
como un mecanismo de generación de empleo e ingresos para la población
urbana y rural más pobre.
A fines del año 1979 el Ecuador retornó a la democracia luego de varios
años de haber estado bajo gobiernos militares. Los Estados Unidos
inició un Programa de Asistencia en los años 80 para apoyar el proceso
de retorno democrático. Un elemento importante de este nuevo
programa fue la implementación de programas implementados por USAID a
través de organizaciones sin fines de lucro y organizaciones no
gubernamentales. A partir de 1985 USAID empezó a prestar
especial atención al diálogo de política macroeconómico y sectorial
para generar desarrollo económico. Al mismo tiempo, USAID empezó a
promocionar productos no tradicionales de exportación.
La década de 1990 trajo nuevos desafíos y oportunidades para la
cooperación bilateral entre Estados Unidos y Ecuador. El Programa
de USAID en Ecuador se concentró en promover el crecimiento económico
sustentable, en profundizar en el mejoramiento de los servicios de
salud básicos y planificación familiar, fortalecimiento de las
instituciones democráticas con énfasis en la participación ciudadana y
finalmente en la conservación de la biodiversidad y manejo de los
recursos naturales. |